Réforme fiscale Smotrich nouveaux immigrants : ce qu’il faut retenir
Tu envisages de faire ton Alya dans les prochaines années ou tu accompagnes des clients qui préparent leur installation en Israël ?
Début novembre 2025, le ministre des Finances Bezalel Smotrich et le ministre de l’Alya et de l’Intégration Ofir Sofer ont présenté une réforme fiscale spécifique pour les nouveaux immigrants et les résidents de retour, qui devrait entrer en vigueur à partir de 2026.
Important : à ce stade, il s’agit d’une réforme annoncée, intégrée au cadre du budget 2026 et devant encore être approuvée par la Knesset. Les modalités peuvent donc évoluer.
Dans cet article, je te résume de façon claire et pratique ce que prévoit cette réforme, à qui elle s’adresse, et ce que cela signifie concrètement pour ta fiscalité en Israël.
Rappel du contexte : ce qui existe déjà pour les nouveaux immigrants
Aujourd’hui, les nouveaux immigrants (olim hadashim) et certains résidents de retour bénéficient principalement de :
- Un régime très avantageux sur les revenus de source étrangère :
- Exonération d’impôt et de déclaration sur les revenus provenant de l’étranger pendant 10 ans à compter de l’installation en Israël.
- Des points de crédit d’impôt (nekoudot zikouï) supplémentaires pendant les premières années après l’Alya.
Par ailleurs, en 2024, le gouvernement a déjà approuvé une réduction du droit d’acquisition (mas rechicha) pour les nouveaux immigrants qui achètent une première résidence en Israël :
- Taux réduit à 0,5 % de taxe d’achat pour l’acquisition d’un logement unique par un nouvel immigrant, sous conditions.
La nouvelle réforme Smotrich vient ajouter, pour les nouveaux arrivants à partir de 2026, un avantage supplémentaire cette fois sur les revenus de source israélienne.
Ce que prévoit la réforme Smotrich pour les nouveaux immigrants à partir de 2026
Selon les annonces officielles du ministère de l’Alya et de l’Intégration et du ministère des Finances, la réforme 2026 introduit un taux d’imposition très réduit sur les revenus générés en Israël pour les nouveaux immigrants et certains résidents de retour.
2.1. 0 % d’impôt sur les revenus en Israël pendant les deux premières années
Pour les olim hadashim et les résidents de retour qui deviendront résidents fiscaux israéliens en 2026 :
- 0 % d’impôt sur le revenu provenant d’Israël pendant les deux premières années (2026 et 2027),
- Dans la limite d’un plafond annuel d’environ 1 000 000 NIS de revenus par an (salaires, revenus indépendants, etc.).
2.2. Une montée progressive des taux après la période de 0 %
Après ces deux années à 0 % d’impôt, le taux d’imposition augmenterait progressivement :
- 2028 : jusqu’à 10 %
- 2029 : jusqu’à 20 %
- 2030 : jusqu’à 30 %
Toujours dans la limite du plafond de revenus prévu (environ 1 M NIS/an, selon les annonces actuelles).
Au-delà de ce plafond ou après cette période, les règles normales de l’impôt sur le revenu en Israël s’appliquent.
2.3. Maintien des avantages existants pour les revenus de l’étranger
La réforme ne supprime pas, à ce stade, les avantages existants pour les nouveaux immigrants sur leurs revenus étrangers :
- Maintien de l’exonération sur les revenus de source étrangère pendant 10 ans,
- Maintien des points de crédit d’impôt pour les olim, selon les règles déjà en vigueur.
Autrement dit, pour un nouvel immigrant qui arrive en 2026, il y aurait un double mécanisme :
- Exonération (sous conditions) sur les revenus de l’étranger pendant 10 ans,
- Et taux très réduit (voire 0 %) sur les revenus israéliens pendant les premières années.
3. Qui pourra bénéficier de ces nouvelles facilités fiscales ?
D’après les informations disponibles à ce jour :
- Les nouveaux immigrants (olim hadashim) qui feront leur Alya et deviendront résidents fiscaux à partir de 2026.
- Les résidents de retour (toshavim chozrim) qui ont vécu à l’étranger un certain nombre d’années (actuellement 10 ans ou plus pour bénéficier du régime le plus favorable).
Les détails précis (conditions de durée de séjour à l’étranger, définition des revenus éligibles, articulation avec les conventions fiscales internationales, etc.) seront fixés dans :
- le texte de loi lui-même,
- et/ou les règlements d’application qui suivront son adoption.
4. Quels sont les avantages concrets pour un nouvel immigrant francophone ?
Pour un entrepreneur, un indépendant ou un salarié francophone qui prévoit de s’installer en Israël en 2026, cette réforme peut représenter :
- Un allègement massif de la charge fiscale les premières années
→ possibilité de consacrer plus de ressources à l’installation, au développement de l’activité, à l’investissement. - Une meilleure visibilité à moyen terme
→ les taux annoncés (0 %, 10 %, 20 %, 30 %) permettent de planifier l’évolution de la fiscalité personnelle sur plusieurs années. - Une combinaison unique d’avantages
→ exonération sur certains revenus étrangers + taux très réduit sur les revenus d’Israël = un environnement attractif pour des profils à fort potentiel (cadres, entrepreneurs, investisseurs).
5. Les points de vigilance à ne surtout pas négliger
Même si le discours politique met l’accent sur le « 0 % d’impôt », il est essentiel de rester prudent :
- La réforme doit encore être votée
- Tant que la loi n’a pas été formellement adoptée par la Knesset et publiée, il s’agit d’un projet susceptible de modifications (plafonds, durée, conditions).
- Le plafond de revenus est déterminant
- Les taux réduits ne s’appliquent que jusqu’à un certain montant de revenus annuels (environ 1 M NIS selon les annonces actuelles).
- Articulation avec la fiscalité française (et les conventions)
- Si tu restes résident fiscal de France ou si tu as encore des revenus imposables en France, les conventions fiscales et le droit français peuvent limiter l’effet réel de ces allègements.
- Risque de changements ultérieurs
- Comme toute mesure fiscale, cette réforme pourra être révisée ou supprimée à l’avenir, en fonction du contexte budgétaire et politique.
- Chaque situation reste unique
- Situation familiale, nature des revenus, patrimoine en France et en Israël, structure d’activité (ossek patour, ossek mourché, société)… tout cela change la donne.
6. Comment VIP Office Management peut t’accompagner dans ce nouveau contexte
Face à une réforme aussi technique, il est normal de te sentir un peu perdu(e).
Avec VIP Office Management – Sonia Allali, je t’accompagne de manière personnalisée, confidentielle et en français pour :
- Cartographier ta situation avant l’Alya ou l’installation professionnelle en Israël,
- Coordonner avec un cabinet comptable adapté à ton profil,
- Mettre en place la bonne structure (ossek patour, ossek mourché, société…) en tenant compte des nouvelles règles fiscales,
- Gérer toutes les démarches administratives locales (banque, Arnona, assurances, fournisseurs, etc.) pour que tu puisses rester concentré(e) sur ton activité,
- T’aider à anticiper les changements à venir (fin des exonérations, fin des périodes de taux réduits, etc.).
Pour en savoir plus ou préparer ta stratégie d’installation en Israël, tu peux me contacter via le formulaire de contact
7. Conclusion et rappel important
La réforme fiscale Smotrich pour les nouveaux immigrants s’annonce comme l’un des dispositifs les plus généreux jamais proposés aux olim hadashim et aux résidents de retour, avec la promesse d’un taux d’impôt de 0 % sur les revenus israéliens pendant deux ans, puis d’une montée progressive des taux dans une limite de revenus définie.
Mais :
- le texte doit encore être finalisé et voté,
- les détails pratiques restent à préciser,
- et l’impact réel dépendra de ta situation personnelle et professionnelle.
Cet article n’est pas un conseil fiscal ou juridique, mais un résumé pédagogique des informations officielles disponibles à la date de rédaction. Avant toute décision importante, rapproche-toi d’un expert-comptable israélien et/ou d’un conseiller fiscal connaissant bien la situation des francophones.
Pour plus de détails, vous pouvez consulter l’annonce officielle du ministère des Finances d’Israël concernant la réforme fiscale pour les nouveaux immigrants ici